尔肯江·吐拉洪（团中央书记处书记、中国青少年研究会会长）

各位来宾、各位代表、同志们：

今天，第二届“中国青少年发展论坛”隆重开幕了。首先，我代表共青团中央书记处对论坛的举办表示热烈的祝贺！对出席论坛的全体代表表示真诚地欢迎与感谢！

这次论坛以“‘十一五’与青少年发展”为主题，深入探讨创新型国家及新农村建设与青年发展、社会主义荣辱观与青少年价值观的塑造、青年人力资源开发等问题，准确把握了当代青少年发展的时代特征，充分体现了经济社会发展和青少年发展的结合，具有重要的理论意义和现实意义。

我相信，本次论坛将对青少年发展和青少年工作创新起到积极的推动作用。借此机会，我就论坛的主题谈几点看法。

一、充分认识青少年发展面临的机遇和挑战

（1）当代青少年拥有良好的发展条件和广阔的发展空间。随着我国经济和社会的持续快速发展，广大青少年获得了比以往更为优越的发展条件和更为广阔的发展空间。他们在受教育、社会参与、卫生保健、权益保护、休闲娱乐等方面的条件都有明显的改善。广大青少年整体素质提高的程度，参与社会发展进程的广度和深度，都是前所未有的。

（2）健康向上、团结进步是当代青少年的主流。广大青少年衷心拥护党的路线方针政策，衷心拥护邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，衷心拥护以胡锦涛为总书记的党中央领导集体，对中国特色社会主义前途充满信心。广大青少年勤奋学习，务实进取，艰苦奋斗，参与建设、奉献社会意识强烈，就业、创业能力进一步增强。在“十一五”期间，这种良好的发展态势将继续保持，同时，经济社会发展也将对青少年提出更高的要求。

（3）“十一五”规划的实施为青少年带来了更多的发展机遇。“十一五”规划以科学发展观统领经济社会发展全局，描绘了我国新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图。 “十一五”期间，我国经济将保持年平均7.5%的增长率，和谐社会建设不断推进，这种经济和社会的全面协调发展将为青少年的发展创造十分有利的条件。广大青少年有了更广阔的实践舞台，他们将要在建设社会主义新农村、推进产业结构优化升级、促进区域协调发展、建设资源节约型和环境友好型社会、深化体制改革和提高对外开放水平、深入实施科教兴国战略和人才强国战略、构建社会主义和谐社会、保持港澳长期繁荣稳定和促进祖国统一大业等方面做出重要贡献。“十一五”期间，一系列新的战略和政策的实施，将使广大青少年获得更多的受教育、参与社会、就业创业、成长成才等方面的机会。

（4）“十一五”期间的国内外环境将使青少年发展面临新的挑战。从国际形势来看，随着经济全球化的深入发展，世界范围内思想文化交流日益频繁，意识形态领域的斗争日趋激烈。西方敌对势力通过各种途径和手段对我国青少年进行思想文化渗透的政治目的没有改变。近年来，西方敌对势力思想渗透的力度进一步加大，呈现出新的特点：意识形态的渗透越来越多地以文化产品、文化服务、文化交流的形式出现，形式更加隐蔽；更多地借助互联网、现代通讯系统、广播电视等现代电子媒体加强渗透，渠道更加多样；越来越多地利用非政府组织开展渗透和颠覆活动。从国内情况来看，我国已经进入改革发展的关键时期，社会组织形式、就业结构、社会结构变革加快，社会利益关系更趋复杂。在这种情况下，青少年发展面临着新的挑战和新的任务。青少年要树立正确的理想信念，坚决抵制西方意识形态的渗透；正确认识我国改革中的深层次矛盾，坚定走中国特色社会主义的信念；全面提高自己的学习、就业和生存能力；树立社会主义荣辱观，增强自己的社会责任感。青少年工作者和青少年研究者要认真研究解决青少年发展中出现的新情况、新问题，主动适应新形势对青少年发展提出的新要求和新挑战。

 二、积极引导青少年牢固树立科学发展观

（1）科学发展观是指导经济社会发展和青少年发展的世界观和方法论的集中体现。以胡锦涛同志为总书记的党中央，认真总结我们党带领人民推动我国发展的长期实践经验，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，提出了科学发展观的重大战略思想。科学发展观是以人为本、全面协调可持续发展观，是全面建设小康社会的强大思想武器和科学行动指南，更是当代青少年发展的重大战略指导思想，是青少年健康成长的强大精神支撑。

（2）科学发展观是青少年获得更好发展条件的重要前提。科学发展观的核心是以人为本，以实现人的全面发展为目标，把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。科学发展观坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚持不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民。“以人为本”的科学发展观，把人的全面发展作为社会发展的最终目标，把包括广大青少年在内的人的发展问题放到了十分突出的位置，这对青少年获得更多关注和更好的发展环境有重要意义。

（3）青少年实现全面发展必须树立科学发展观。科学发展观全方位揭示了人的发展的内容和要求。青少年以科学发展观为精神支撑，就能够全面准确地领会思想道德素质、科学文化素质和身体素质等多方面素质之间的关系，就能够把理想信念的培育、知识能力的提高、品德人格的养成和身体的健康发育有机地统一起来，实现全面发展。科学发展观强调“人的发展和社会发展的统一”的原则，鲜明地回答了人的发展的本质问题，为青少年实现自身发展和社会发展指明了科学实践的路径。广大青少年在实现个人价值，追求自身发展的同时，必须和服务祖国人民统一起来，在服务祖国人民的过程中实现自身与社会的和谐发展。

 三、大力推动青少年践行社会主义荣辱观

（1）社会主义荣辱观体现了正确的世界观、人生观和价值观。今年3月4日，胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时指出，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观。胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述，精辟概括了社会主义荣辱观的丰富内容和深刻内涵，深入阐明了爱国主义、集体主义、社会主义思想，反映了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，是当代中国最基本的价值取向和行为准则。以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观，提出了加强青少年思想道德建设的明确要求，确立了青少年思想道德素质的发展目标，指明了青少年健康成长的方向，是促进社会主义思想道德建设和青少年健康成长的强大动力。

（2）社会主义荣辱观是青少年发展的精神动力。社会主义荣辱观涵盖了个人与国家、个体与整体、自我与他人等方面，是理论与实践的统一，具有强烈的现实性，能够为人们的行为提供精神支撑。这种精神支撑可以转化为强大的精神力量，激发起青少年崇高的精神追求。

（3）树立社会主义荣辱观是青少年思想道德发展的关键。青少年时代是世界观、人生观和价值观形成的重要时期，青少年时代形成的价值观念往往影响着人的一生。正确的价值观念不仅是个人成长成才的基石，而且是职业生涯发展和事业成就的支撑。当代中国正处于经济转轨、社会转型时期，也处在价值重构的阶段。社会主义荣辱观是社会道德的新标杆，能够在全社会形成最基本的价值共识，建立基本的道德规范，夯实思想道德基础，解决青少年思想道德发展的基本问题。青少年要以社会主义荣辱观为准则，明是非、辨美丑、识善恶，养成良好的思想道德品质，健康全面地发展。

四、不断深化青少年和青少年工作研究

长期以来，包括各位代表在内的从事共青团、青少年和青少年工作研究的同志，都为青少年发展和青少年工作创新提供了很大的智力支持。为了更好地解决“十一五”期间以及将来青少年发展的问题，适应落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，我们要进一步加强青少年和青少年工作研究。

（1）进一步深化马克思主义理论和青少年教育研究。当代中国的马克思主义理论不断发展，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观都是中国化的马克思主义。我们要高度重视当代中国的马克思主义理论研究，更要紧密结合经济社会发展和青少年发展的实际，深入研究在新形势下如何用发展着的马克思主义武装青少年、教育青少年和指导青少年工作实践。要认真学习和研究《江泽民文选》，研究如何进一步增强广大青少年贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性。要深入研究和深刻认识科学发展观对青少年发展和青少年工作创新的重大意义，进一步研究如何引导青少年学习和运用科学发展观，成为科学发展观的忠实拥护者和坚定实践者。

（2）切实加强对新情况新问题和热点问题的研究。当前，青少年思想活跃，获取信息的渠道很多，社会参与的途径和方式不断变化，与世界的联系更加紧密。青少年在思想道德、教育、就业、文化、闲暇等方面的新变化，在生活方式、参与方式、交往方式和群体分化等方面的新情况，在利用互联网、手机等信息技术方面出现的新问题，都需要我们深入研究和积极探索。同时，青少年的社会关注点不断更新和转移，在很大程度上影响着青少年的自身发展。社会各界对青少年群体的关注度不断提高，需要正确的理论来予以说明。为此，我们要密切关注和深入研究青少年的社会关注点，以及社会关注的青少年发展的新情况新问题。

（3）强化“新起点”意识，不断推进青少年和青少年工作研究。我们国家正站在新的发展起点上，青少年发展和青少年工作也都处在新的历史起点上。面对新形势、新阶段、新任务和新挑战，如何全面把握当代青少年的特点，如何切实有效地引导青少年思想道德的发展、服务青少年学习成才的需求，如何有效抵御不良思想文化的渗透和西方敌对势力西化、分化图谋，如何有效占领互联网和手机短信等思想文化和信息传播的新阵地等许多重大课题都需要去研究和回答。我们要有高度的历史责任感，强烈的“新起点”意识，在研究思路上创新，在研究方法上创新，在思想观点上创新，积极推进青少年和青少年工作研究，更好地支持共青团和青少年工作，更加有力地促进青少年发展，更为有效地服务党和国家的发展。

各位来宾、各位代表、同志们，“十一五”规划的实施，为青少年发展和青少年工作创新创造了大好机遇，为广大青少年、青少年研究者和青少年工作者提供了更为广阔的舞台。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，解放思想，开拓进取，为促进和引导青少年发展，为凝聚和发挥青年的智慧与力量，为把“十一五”规划的宏伟蓝图变为美好现实做出新的贡献。

祝本届中国青少年发展论坛圆满成功！