王易鸣（香港青年协会总干事）

香港青年工作的政府管理部门主要有三个：教育部门、提供福利保障的福利所、鼓励青年参与的民政部门。香港青年工作秉着服务为本、专业为重、补救为先的原则，是“政府出钱，民间出力”，企业也有社会责任。

目前，香港按照社会团体条例注册的民间组织有23000多家民间组织，慈善组织6000多家（不包括工会、商会、学会与政治团体）。每个社会组织都要根据相关条例成立，不是随便就可以成立的，要符合法律的规定。

香港的社会管理不是一天两天的事，是一步一步走过来的，也碰到过不同的困难和问题。在香港，有很多“三低”的年轻人，即低工资、低学历、低技能。我常常做的青年工作就是为这些“三低”青年做的。

香港青年工作的政府管理部门主要有三个：教育部门，在青年有问题时提供福利保障的福利所，鼓励青年参与的民政部门。香港青年工作的特点可以概括为：政府出钱，民间出力，企业也有社会责任。

但为何民间组织的青年工作做得比政府更好？首先是民间组织不像政府那么官僚主义；其次，民间组织做更加便宜；再次，民间组织创新性高。但是这并不意味着政府不管。最初政府说要管多点，但是管得多了就没创新。政府对管理程度进行调整，在管多与管少之间进行平衡。这经历了很长的过程。在民间组织的管理中，政府要确定好自己的角色。

香港青年工作的三个原则，即服务为本、专业为重、补救为先。服务为本指秉承“社会服务”的理念，从青年的需要出发，提供服务，解决问题。例如，根据青年喜爱使用网络的特点，做好网上工作。对青年的回馈、回访，都是在网上。

经过十多年的发展，香港的青年工作已经实现专业化。在香港，要经过大学相应课程的训练，并登记成为社会工作者后才能做青年工作。专业发展之路有利于保障青年服务水平，并且政府也要监管我们服务的水平。

青年工作包括三部分：发展工作、预防工作与补救工作。青年有问题，采用一切方法，立即采取措施救助，即为补救为先。

此外，香港有香港的特色，内地有内地的特色，在社会管理与青少年工作方面，内地要走出本土特色之路；政府、民间及市场的定位要做好；政府把工作交给民间做，要考虑民间组织的能力问题；在社会管理与青年工作中，家庭的功能不可忽略，应当放在社会管理的重要领域；社会管理要走专业化之路；民间组织的发展很重要，但是不要急于求成。